《规划》首次提出大力发展银发经济安全感显著提升

《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》21日正式出炉《规划》提出十四五时期的发展目标，即积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，老龄事业和产业有效协同，高质量发展，居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感，幸福感，安全感显著提升

《规划》提出织牢社会保障和兜底性养老服务网，扩大普惠型养老服务覆盖面，强化居家社区养老服务能力，完善老年健康支撑体系，大力发展银发经济，践行积极老龄观，营造老年友好型社会环境，增强发展要素支撑体系，维护老年人合法权益等9大具体工作任务。

其中，在健全社会保障制度方面，《规划》强调，完善基本养老保险和基本医疗保险体系尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹实施渐进式延迟法定退休年龄逐步实现门诊费用跨省直接结算，扩大老年人慢性病用药报销范围构建长期护理保险制度政策框架

在扩大普惠型养老服务覆盖面方面，《规划》提出，充分调动社会力量参与积极性综合运用规划，土地，住房，财政，投资，融资，人才等支持政策，引导各类主体提供普惠养老服务，扩大供给，提高质量，提升可持续发展能力加大国有经济对普惠养老的支持建立国有经济对养老服务供给的补短板机制

值得一提的是，《规划》首次提出大力发展银发经济强调发展壮大老年用品产业，加强老年用品研发制造，大力开发满足老年人衣，食，住，行等需求的老年生活用品鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区优先培育一批带动力强，辐射面广的龙头企业，打造一批产业链长，覆盖领域广，经济社会效益显著的产业集群，形成一批具有国际竞争力的知名品牌，推动我国相关产业迈向全球价值链中高端

风险：表示教育政策不确定，行业，管理，运营竞争加剧，教师和核心管理者人才流失的风险。